Рейтинг регионов по безопасности дорожного движения — это интегральный показатель, позволяющий дать объективную комплексную оценку уровня безопасности на российских дорогах.
При расчете индекса используются официальные открытые данные Росстата, НЦ БДД МВД России, ГИБДД РФ и др.
Проект реализован Общественным советом при Министерстве транспорта Российской Федерации при поддержке Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», компании «Урбантех».
В рейтинге отражено ранжирование регионов по уровню аварийности на дорогах. Для расчета рейтинга по каждому региону использовались общепринятые для анализа аварийности данные:
Социальный риск | Количество погибших в ДТП на 100 тыс. человек |
Транспортный риск | Количество погибших на 10 тыс. человек |
Тяжесть ДТП | Отношение количества погибших к количеству пострадавших (раненых+погибших)Х100 |
Основная задача — создать рейтинг аварийности регионов, исходя из объективных данных.
Второстепенная задача — попытаться выявить закономерности и причины возникновения аварийности для возможной корректировки управленческих усилий по каждому региону. Для этого, исходя из имеющегося массива статистических данных, мы выявили закономерности и факторы, потенциально влияющие на возникновение и тяжесть аварий.
Также мы сформулировали элементы портрета аварийности для каждого региона.
При составлении и интерпретации рейтинга использовались два метода: разновидность мультикритериального анализа TOPSIS (Technique for Order of Preference by Similarity to Ideal Solution) и кластеризацию.
Суть метода TOPSIS — ранжирование наблюдений по нескольким показателям и усреднение их рангов. Для расчета значений мы использовали три показателя: уровень социального риска, уровень транспортного риска и тяжесть последствий ДТП. Поэтому, если бы один из регионов по всем трем показателям занял первое место, он получил бы оценку «1»; наихудший по всем показателям регион получил бы «0».
После проведения ранжирования был проведен кластерный анализ полученных результатов на основании метода К-средних: разбиение объектов на K групп на основании степени схожести по критериям.
Как мы определили количество кластеров
Метод локтя состоит в построении графика объясненной вариации (SSE) в зависимости от количества кластеров. Оптимальным считается такое количество кластеров, при котором график меняет направление (ломается). Этот метод считается эвристическим, поэтому важно еще использовать экспертную оценку для подбора количества кластеров. SSE (сумма квадратов ошибок кластеризации) измеряется как квадрат расстояния между центроидами кластера(ов). Выбрано 4 кластера, поскольку на этом значении график существенно «ломается».
Для рейтинга важна относительная однородность регионов и статистических данных. Во-первых, каждый ряд данных должен быть доступен из одних и тех же источников по всем регионам за один и тот же период.
Во-вторых, поскольку в городских условиях и за городом картина аварийности существенно отличается (например, большие города характеризуются гораздо более плотным и медленным, а потому безопасным движением, а также часто высокой людностью, особенно по сравнению с некоторыми небольшими регионами), было принято решение не включать в рейтинг города федерального значения. Показатели по ним существенно исказили бы картину по другим регионам, поэтому они присутствуют лишь в качестве референсных значений.
В-третьих, значение отдельно взятой аварии должно быть сравнительно невелико. Скажем, если в небольшом регионе в один год происходит одна авария с одним погибшим, а в следующем — две аварии с двумя погибшими, это не свидетельствует о катастрофическом ухудшении показателей, несмотря на 100% рост расчетного показателя. По этой причине в рейтинг не попали Чукотский АО и Ненецкий АО: методология TOPSIS не позволяет объективно оценить уровень аварийности в этих регионах, потому что в них, к счастью, происходит слишком мало аварий.
Рейтинг составляется для всех регионов за небольшим исключением. Однако, помимо основных трех показателей для расчета TOPSIS и выделения кластеров, мы хотели подсветить потенциальные пути для ответа на вопросы «Что же делать?» и «Где имеются проблемы?».
Поэтому мы отобрали 4 внешних (по отношению к непосредственно показателю аварийности) фактора, которые влияют на уровень аварийности.
Кроме того, мы отобрали ряд параметров, описывающих картину аварийности в каждом регионе, — «портрет ДТП».
Внешние факторы
К внешним факторам мы отнесли факторы, которые, не будучи связанными непосредственно с процессом возникновения ДТП, могли бы повлиять на уровень аварийности. По результатам анализа данных 2022 года не выявлено ни одного фактора или их группы, которые бы продемонстрировали однозначное влияние на уровень аварийности. Однако выявлено четыре внешних фактора, по которым обнаружена некоторая зависимость от уровня безопасности:
Мы выявили, что, чем выше эти показатели, тем ниже уровень транспортных, социальных рисков и тяжесть ДТП.
Мы выявили, что, чем выше этот показатель, тем выше уровень транспортных, социальных рисков и тяжесть ДТП.
Необходимо отметить, что «после не значит вследствие». Эти наблюдения не означают, что мы можем статистически объяснить изменения уровня безопасности каждым из этих факторов или их комбинацией. Однако на экспертном уровне изменение уровня безопасности объяснимо:
Среди гипотез связи уровня безопасности и внешних факторов тестировалась гипотеза касательно влияния доли дорог в ненормативном состоянии. Анализ показал, что однозначной динамики показателей нет: для федеральных дорог уровень аварийности тем ниже, чем ниже доля ненормативных дорог; для региональных, межмуниципальных и местных сетей — наоборот.
Мы проанализировали картину аварий, происходящих в каждом регионе. Портрет аварийности характеризуется:
Долей аварий и тяжестью их последствий с участием пешеходов, в том числе на нерегулируемых перекрестках. Позволяет оценить состояние дел с управлением пешеходным движением и управлением скоростью. Если их доля велика по сравнению с другими регионами из того же кластера, целесообразно обратить особое внимание на управление пешеходным движением, особенно на нерегулируемых перекрестках.
Долей аварий с грузовым транспортом и тяжестью их последствий (аварии с грузовым транспортом обычно характеризуются высокой тяжестью). Если их доля велика по сравнению с другими регионами из того же кластера, необходимо предпринимать усилия по работе с грузовым каркасом.
Долей аварий и тяжестью их последствий, связанных с выездом на встречную полосу движения. Возможно, чем больше таких аварий, тем более плотный поток на дорогах: сложнее выполнять обгон.
Долей аварий и тяжестью их последствий с участием водителей в состоянии алкогольного опьянения.
Уровень социального риска и уровень тяжести ДТП в городах
Вероятность погибнуть в городе существенно выше в кластере с низким уровнем БДД. Этот показатель хорош для внутрикластерных сравнений и сравнений с городами федерального значения. Если внутри кластера этот показатель чрезмерно высок, то нужно снизить скоростной режим и перенастроть организации движения в городе.
В качестве источников использовались открытые данные: Росстат, отчеты НИЦ БД ГИБДД, сайт ГИБДД.
Население: данные Федеральной службы государственной статистики на 1 января 2022 года, на 1 января 2023 года
Камеры: количество комплексов фотовидеофиксации, по данным ГИБДД.рф по состоянию на июль 2023 года, на июнь 2024 года
Протяженность дорог: общая протяженность дорог, по данным Федеральной службы государственной статистики за 2021 год, за 2023 год
Уровень автомобилизации (в ед. на 1000 человек): количество собственных автомобилей населения, по данным Федеральной службы государственной статистики за 2021 год, за 2023 год
Количество камер на 1 км улично-дорожной сети:
Количество медработников на душу населения:
Количество вынесенных постановлений за превышение максимально разрешенной скорости движения на 1 автомобиль:
Расходы на дорожное хозяйство на 1 км улично-дорожной сети:
Количество ДТП с участием пешеходов: ГИБДД РФ, «ДТП с пострадавшими пешеходами»
Количество ДТП с грузовыми ТС: ГИБДД РФ, «ДТП и пострадавшие по вине водителей грузовых транспортных средств»
Количество ДТП с водителями в нетрезвом состоянии: ГИБДД РФ, «ДТП с водителями в нетрезвом состоянии»
Количество ДТП с выездом на полосу встречного движения: ГИБДД РФ, «ДТП и пострадавшие из-за выезда на полосу, предназначенную для встречного движения»
Открытые источники данных
Свяжитесь с нами, и мы проведем полную демонстрацию возможностей продуктов для вашего проекта
info@indexbdd.ruКоманда проекта:
Константин Трофименко
Николай Залесский
Татьяна Перевышина
Максим Дюкин
2024 © Общественный совет при Министерстве транспорта
Российской Федерации